Може ли приобщаването на местното население да бъде ключът към успешните пазари на въглеродни емисии?
Пазарите на въглеродни емисии, популярен механизъм, използван от глобалните фирми и държави за компенсиране на техните емисии, бяха на масата по време на преговорите на Конференцията на ООН за изменението на климата COP28.
В година, в която пазарите на въглеродни емисии бяха подложени на все по-голямо внимание поради доклади за предполагаеми измами, разкриващи, че са компенсирани само няколко емисии вместо огромните прогнозирани количества, местните общности на конференцията, която приключи тази седмица, бяха нетърпеливи да бъдат чути за това как те могат да работят.
„Дърветата не са обекти. Те са наши братя“, обясни Селвин Перес, лидер на Maya K’iche’ от Гватемала на събитие, организирано в кулоарите на официалните разговори на COP28. „Има причини, поради които пазим дърветата. Ние не го правим за пари или за да получим облаги, ние го правим, защото природата е нашата майка и Майката Земя вика. Ако всички разбраха, че правата на човека и околната среда са в центъра на всички действия, тази COP щеше да бъде много различна“, вместо липсата на конкретни действия през последните години“, каза той.
Приблизително 370 милиона местни жители живеят на 20 процента от сушата на Земята, защитавайки 80 процента от биоразнообразието на планетата. И все пак само 17 процента от 270 милиона долара финансиране за климата и опазването, инвестирани годишно в коренни и местни общности, отиват за проекти, ръководени от населението.
Няколко от екстремните климатични събития в целия свят през изминалата година предизвикаха чувство за неотложност сред коренните общности, които са първите засегнати.
Например, суша, която започна една година по-рано в перуанските Анди, засегна тежко месеци по-късно по-надолу по течението на други места в региона в басейна на Амазонка, правейки реките непроходими за транспортиране и убивайки дивата природа на фона на повишаващите се температури.
Изследователите вече предупредиха, че басейнът на Амазонка достига опасни повратни точки поради мащабно обезлесяване, ограничаващо влажността в региона и причиняващо още по-голямо влошаване на растителността поради стресови климатични условия.
Много представители от региона се присъединиха към рекорден брой коренно население от цял свят — включително Перес — в Дубай, за да защитят ролята си на пазители на тропическите гори и други природни земи, които действат като значителни поглътители на въглерод, съхранявайки почти половината от земният въглерод в света.
Подобно на много други местни общности, които никога не са възстановили напълно правата върху земята си от колониалните времена, президентът на горската мрежа на общността Utz' Che' в Гватемала каза, че борбата за признаване на техните гласове и права е била дълга .
„Ние не дойдохме тук на COP, за да преговаряме, а да изискваме“, каза той.
Сенчест въглероден пазар
На фона на процъфтяващ пазар на търговия с емисии, който нарасна с 13,5 процента през 2022 г., за да достигне рекордна стойност от 909 милиарда долара, представители на местното население се опитват да наваксват и да участват по-активно в схемите и ползите от тях.
Въглеродните пазари са мястото, където се продават кредити на държави и компании, за да се компенсират техните въглеродни емисии. Проектопредложение за това как може да се регулира механизмът беше в процес на обсъждане между преговарящите в Дубай, след като беше представено през ноември, година по-късно от очакваното.
През изминалата година множество доклади на медии и организации с нестопанска цел хвърлиха светлина върху това как въглеродните пазари – които може да включват запазване на природните зони от обезлесяване – предоставят фалшиви обещания за екологичната им стойност. Докладите също така отбелязват как купувачите на офсет продължават да излъчват, въпреки екологизирането на своите идентификационни данни, включително с твърдения за намаляване на въглеродния си отпечатък.
Verra, основна въглеродна стандартна система, според съобщенията е предоставила повече от милиард кредита, еквивалентни на един милиард тона въглерод, от които 90 процента се смятат за „фантомни“ или като цяло безполезни и не представляват реални намаления на въглерод. Вера не е съгласна с обвиненията, като казва, че са „неправилни“.
Твърденията добавят въпроси към общото използване на компенсации, тъй като много компании, закупуващи въглеродни кредити, етикетират продуктите си като „въглеродно неутрални“, създавайки на клиентите впечатлението, че могат да продължат да летят или да купуват стоки, без да допринасят за климатичната криза.
В бразилската Амазонка проектите за компенсиране на въглеродни емисии, сертифицирани от Verra и закупени от големи световни компании за финансиране на опазването на горите, бяха обвинени като „измама“ с малко за показване.
На друго място, в Колумбия, информацията за продажбата на въглероден кредит от националния сертифициращ ColCX за проект за компенсиране в местен резерват не успя да бъде споделена с повечето от жителите му, които трябваше да бъдат включени като бенефициенти.
Някои местни хора наричат въглеродните кредити продължение на колониално наследство, което се стреми да експлоатира и контролира ресурсите в земите на коренното население.
Вече заплашени от нарастващо обезлесяване поради незаконния добив, дърводобив и земеделие, навлизащи в техните земи, което не успя да бъде забранено от лидерите на срещата на върха на Amazon по-рано тази година, местните общности в региона искат повече прозрачност в схемите и, преди всичко участие в планирането и изпълнението на проекта.
Намиране на решения
В Дубай те се срещат с други местни общности и местни организации, за да се учат един от друг.
„Нуждаем се от ясна дефиниция на въглерода и да знаем кой притежава тези въглеродни права и как да гарантираме разпределението на споделянето на приходите от въглеродния кредит“, каза Доминик Ти-Джонс, организатор на техническата работна група REDD+ в Либерия.
Системата REDD+, създадена през 2009 г. в рамките на преговорите за климата, насърчава правителствата на развиващите се страни да намалят емисиите чрез управление на горите.
В западноафриканската държава последните закони заделиха защитени зони и признаха местните общности като собственици на земя по обичайното право.
Мери Молокву-Одози, ръководител на проект REDD+, работещ с неправителствена организация за опазване на фауната и флората, каза, че „осигуряването на владение на земята за местните общности, зависими от горите, би означавало по-ефективно стопанисване на горите и потенциал за поддържане на ресурсите, които имат и за бъдещите поколения, за да се справят с външни влияния”.
Уолтър Куертехаури Дарикебе, президент на общинския резерват Амаракаери в югоизточно Перу, обясни, че неговото „съвместно управление“ с правителството е неравностойно споразумение, като държавата държи кесията, а общността отговаря за администрирането на държавните планове .
„Няма да оставим нещата така“, каза лидерът на местното население пред Ал Джазира.
В допълнение към укрепването на техния капацитет като изпълнители на проекти, те наскоро подписаха споразумение, което дава на общността ролята на оторизирани мениджъри на правата за въглеродни кредити. "Защо? Целта е да се избегнат проблемите с въглеродните пирати, които карат общностите да се отказват от правата си, без да знаят на каква цена се продават кредитите“, каза той.
Резервът създава съвет за продажба на въглеродни кредити, за да бъде в пряк контакт с крайните купувачи. Но законодателството все още не е въведено, добави той.
Остават още две години преди COP30 да се проведе в Белем, в устието на река Амазонка в Бразилия, местните активисти по въпросите на климата вече засилват призивите си за разговори, в които да говорят на равни начала с правителствата.
На събитие, организирано от Sônia Guajajara, бразилски министър на коренното население и бивш активист на коренното население, Хинду Оумару Ибрахим, лидер на коренното население от Чад и преди това съдиректор на Световната инициатива на коренното население на три климатични конференции на COP, няколко съвета, които да предложите, докато общностите се подготвят за глобалното събитие през 2025 г.
„Трябва да имаме ясен план, да работим с всички партньори и да предоставим финансиране с директен достъп, с големи числа“, каза Умару Ибрахим на учредителната среща на Международната комисия за коренното население в Дубай. „Трябва да стоим заедно и да кажем, че тази COP трябва да постигне намаляване на въглеродните емисии.“
